2024年在县委、县政府的坚强领导下,我镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,认真贯彻落实县委、县政府关于推进法治政府建设工作部署,全面贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《丰顺县法治政府建设实施纲要》等文件,深入推进法治政府建设,不断健全机制,提高依法行政能力、全镇干部职工的法律素质。现将砂田镇2024年法治政府建设情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)镇党委、镇政府高度重视,把法治政府建设工作纳入重要议事议程。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人责任,主动部署主要工作、过问重大问题、协调重点环节、督办主要任务。定期召开联席会议、工作推进会议,听取法治建设工作情况汇报,确保法治政府建设各项任务真正落到实处。同时,将法治建设成效作为衡量各班子成员工作实绩的重要内容,纳入年度考核指标体系。
(二)始终坚持以习近平法治思想为指导。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神贯通起来,切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面,将习近平法治思想纳入党员干部教育体系,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。制定《砂田镇2024年党委理论学习中心组学习计划》《领导干部学法清单》等,结合主题党日、主题教育、党委会议、理论学习中心组会议、干部例会等深入系统地学习宪法、党章等党内法规知识,进一步提高领导干部法律知识能力,树立法治思维,提高运用法治思维推动工作、解决问题的能力。
(三)全面推进政务公开。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,通过政府门户网站、全镇16个村、1个社区的政务公开栏、广播、微信群,将政务公开、政府信息公开和村务公开、党务公开有机结合,主动公开党务政务信息。今年以来,公开政策法规、规划计划、财政信息、工作动态等各类信息,夯实主动公开工作基础,推动政务公开与政务服务深度融合。
(四)坚持和发展“枫桥经验”,做实调解工作。我镇及时、依法、就地在全镇开展矛盾纠纷排查调解,把矛盾化解在当地,化解在萌芽状态。落实矛盾纠纷定期排查调处制度,及时上报排查信息,2024年以来共化解矛盾纠纷16件,化解率100%。对重点疑难矛盾纠纷和群众信访诉求,根据情况特点,成立工作专班,跟进处理,防止矛盾外溢,问题上交。未发生群体性以及民转刑等暴力性案件,有效维护了辖区社会的和谐稳定。
(五)推动行政执法规范化。严格落实行政执法人员持证上岗,通过线上线下举办执法人员业务知识专题培训会,切实提升全镇执法人员的法治素养和业务能力,提升行政执法水平,目前全镇持有行政执法资格证人员达28人,今年参加考试通过5人,开展行政执法人员综合法律知识培训会3次。认真执行行政执法“三项制度”,注重在行政执法过程中普及开展面对面普法宣传,针对自然资源、市场监管、城乡建设、农业、林业、水务、应急管理等执法过程中,普及相关的法律法规,通过以案释法及时答疑解惑,把行政执法变成生动有效的普法实践活动,今年以来,开展行政检查80次,下达各类执法法律文书5份。
(六)开展平安法治建设工作。全镇17个村(社区)已完成综治视联网系统建设,实现村级视联网平台全覆盖;完善210个智慧小视频的建设安装维护;全镇17个村(社区)共划分为22个网格,配备网格员22人,网格员累计落实网格巡查1161次,处理网格事件635宗,办结率为97%,全镇网格员用户活跃度为100%。
(七)落实党委、政府法律顾问制度。向广东粤梅律师事务所聘请法律顾问1名,对镇党委、政府文件、重大决策事项,合同的合法合规性进行审查,在政府购买服务、依法决策等方面听取律师意见,确保决策过程的法治化、民主化、科学化。
(八)落实各村“一村(社区)一法律顾问”制度,实现法律顾问全覆盖。全镇17个村(社区)共派出3名法律顾问,今年以来法律顾问到各村(社区)委开展法治宣传活动共68次,接受群众咨询205人次。
(九)镇、村(社区)干部结合日常工作,送法下乡。镇、村干部在下村入户做好日常工作的同时,向群众普及法律知识,提高群众法治思维。同时全镇共有法律明白人86人,作为各村(社区)法治带头人,发挥示范带头作用,充实村(社区)普法社会力量。
(十)加大宣传力度,营造浓厚氛围。利用镇政府、村(社区)委电子显示屏滚动播放普法宣传标语和法律知识,深入开展常态化扫黑除恶、禁毒、普法、打击养老诈骗、防电信诈骗、反邪教等宣传,营造良好的普法氛围。
二、存在的不足
我镇法治政府建设工作在上级部门的指导下取得了一定的成效,但距离上级要求还存在一定差距。一是部分工作人员运用法治思维和法治方式处理问题和矛盾的能力有所欠缺,执法水平偏弱,对法规的学习、理解、掌握不够,综合行政执法能力有待提高;二是法治宣传载体基本上沿用老一套,缺少机制、条件和运行方式的创新,宣传发动有待深入,群众主动参与学法的意识及通过法律解决问题的意识还有待提高;三是个别村(社区)的治理能力和管理水平有待进一步提高,对法治建设重视不够,对法治建设在维护社会稳定、营造良好的发展环境、促进社会和谐等方面的作用缺乏足够的认识。
三、下一年度工作计划
(一)完善制度机制,增强责任担当。结合我镇依法行政工作实际,不断完善队伍建设、责任清单、决策公开、考核机制、监督检查等各项制度机制,形成用制度、清单规范干部履职执法工作机制,不断提高依法行政水平,切实履行工作职责。
(二)开展教育培训,增强法治思维。通过学法考试、执法培训等学习平台,引导全镇领导干部职工更加深入自学并学以致用,严格执行依法行政相关法律法规,健全行政执法岗位责任制,明确执法的权力和责任,全程监控执法过程,确保程序公正、实体准确,加强法治队伍学习能力,强化依法行政能力建设,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高法治队伍运用法治思维和法治能力。
丰顺县砂田镇人民政府
2025年1月26日