第十五条在上一年度，企业有下列情形之一的，实行“一票否决”，直接评定为“环保不良企业”：

　　（一）因为环境违法构成环境犯罪的；

　　（二）建设项目环境影响评价文件未按规定通过审批，擅自开工建设的；

　　（三）建设项目环保设施未建成、环保措施未落实、未通过竣工环保验收或者验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的；

　　（四）建设项目性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，未重新报批环境影响评价文件，擅自投入生产或者使用的；

　　（五）主要污染物排放总量超过控制指标的；

　　（六）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置水污染物，或者通过私设旁路排放大气污染物的；

　　（七）非法排放、倾倒、处置危险废物，或者向无经营许可证或者超出经营许可范围的单位或个人提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物的；

　　（八）环境违法行为造成集中式生活饮用水水源取水中断的；

　　（九）环境违法行为对生活饮用水水源保护区、自然保护区、国家重点生态功能区、风景名胜区、居住功能区、基本农田保护区等环境敏感区造成重大不利影响的；

　　（十）违法从事自然资源开发、交通基础设施建设，以及其他开发建设活动，造成严重生态破坏的；

　　（十一）发生较大及以上突发环境事件的；

　　（十二）被环保部门挂牌督办，整改逾期未完成的；

　　（十三）以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠环保部门工作人员现场检查的；

　　（十四）违反重污染天气应急预案有关规定，对重污染天气响应不力的。

　　第三十五条建立健全环境保护失信惩戒机制。

　　对环保不良企业，应当采取以下惩戒性措施：

　　（一）责令其向社会公布改善环境行为的计划或者承诺，按季度向实施环境信用评价管理和直接对该企业实施日常环境监管的环保部门，书面报告企业环境信用评价中发现问题的整改情况；

　　改善环境行为的计划或者承诺的内容，应当包括加强内部环境管理，整改失信行为，增加自行监测频次，加大环保投资，落实环保责任人等具体措施及完成时限。

　　（二）结合其环境失信行为的类别和具体情节，从严审查其危险废物经营许可证、可用作原料的固体废物进口许可证以及其他行政许可申请事项；

　　（三）加大执法监察频次；

　　（四）暂停各类环保专项资金补助；

　　（五）建议财政等有关部门在确定和调整政府采购名录时，取消其产品或者服务；

　　（六）环保部门在组织有关评优评奖活动中，不得授予其有关荣誉称号；

　　（七）建议银行业金融机构对其审慎授信，在其环境信用等级提升之前，不予新增贷款，并视情况逐步压缩贷款，直至退出贷款；

　　（八）建议保险机构提高环境污染责任保险费率；

　　（九）将环保不良企业名单通报有关国有资产监督管理部门、有关工会组织、有关行业协会以及其他有关机构，建议对环保不良企业及其负责人不得授予先进企业或者先进个人等荣誉称号；

　　（十）国家或者地方规定的其他惩戒性措施。