深秋时分,走进位于梅州市丰顺县埔寨镇的广州海珠(丰顺)产业转移工业园,只见现场一片热火朝天的建设景象,一幢幢主体工程拔地而起……国庆回到家乡的埔寨镇居民张淑芳感慨不已:“丰顺建设步伐快呀,以前这里是杂草丛生的荒地,如今崛起一座新城。”
这仅是丰顺振兴发展的一道缩影。近年来,丰顺县主动对接梅州市“一区两带六组团”新要求,围绕今年生产总值增长9%左右、一般公共预算收入增长12%以上、固定资产投资增长25%以上的目标,突出有效投资、创新驱动、要素保障、精准扶贫和新农村建设,城乡面貌焕然一新,群众生活更加幸福。
(图为丰顺县新建城市综合体项目——珠光新城御景建设如火如荼)
丰顺县委书记曾永祥表示,丰顺将深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指南,以习近平总书记对广东工作重要批示精神为统领,按照省第十二次党代会、梅州市第七次党代会的部署,加快构建“一区一带”发展新格局,未来几年筹资500多亿着力推进“两高”工程、交通公路“双十”工程、产业园基础设施和生活配套、温泉城和中心镇扩容提质、文教体卫补短板项目、农村人居环境综合整治和新农村示范村建设,着力打造电声、农副产品精深加工、温泉健康养生三大百亿产业,推动丰顺实现振兴发展。
突出有效投资 实施四个百亿工程
想致富,先修路。9月18日,丰顺后安村特大桥17#—20#墩连续梁顺利实现合龙而成为梅汕高铁梅州境内丰顺段首条合龙成功的连续梁。梅汕高铁是梅州第一条高速铁路,北起梅州西站,途经丰顺县、揭阳市,南至潮州市,引入厦深高铁潮汕站,预计2019年建成通车。
想到两年后,一条高铁贯穿而过,丰顺将从山区小城变成为出省、出海通道的“桥头堡”,汤坑镇村民徐伯很兴奋:这对于丰顺人出行、做生意都是前所未有的大好机遇!
作为一项利民工程,梅汕高铁丰顺段因丰顺县委、县政府的全力推进和群众的大力支持,征地拆迁等工作进展顺利。
围绕交通枢纽谋划经济布局,该县推进今明两年能开工、总投资约30亿元的十项重点经济路线规划建设,确保今年5条以上动工、同步谋划2019年后三年能开工、总投资约20亿元的另外十项重点经济路线规划建设。
丰顺县委副书记、县长廖茂忠表示,丰顺未来五年将投资200亿推进“两高”工程及交通公路“双十”工程等40多个项目建设。
“我县积极构建快速综合交通运输体系,力争到2021年交通总里程达3500公里。”该县交通运输局长罗灿雄说,今年重点推进高速公路、高铁、国省干线、重点经济线路等16个总投资90亿元、年度计划投资12亿元以上的交通项目建设。
丰顺是梅州的“南大门”,也是潮汕平原通往赣南、闽西的“桥头堡”。随着高铁、高速公路等建设,丰顺所具有的张力不可估量!
一下汕梅高速丰顺出口,碧桂园映入眼帘,不远处是两家按五星级标准建造的宝丰温泉酒店、金德宝凯悦国际温泉度假酒店和四星级千江温泉酒店。
走马丰顺县城,珠光新城御景、培英锦绣城等楼盘塔吊林立,机器轰鸣……为加快县城扩容提质,丰顺大力推进珠江海棠湾温泉度假山庄、珠光新城御景等10个总投资50亿元的城市综合体、旅游地产、酒店项目建设,带动县城储备和盘活商住旅游建设用地3000亩以上,拉动新增100亿元的投资。
10月已是深秋,虽然天气转凉,但该县创文热情却只增不减,创建省级文明县城的愿望鼓励着全民齐动手齐参与……为进一步提升城市功能品位,该县筹资10亿元实施国家卫生县城、省文明县城、省卫生强县、省教育现代化先进县、省食品安全示范县、智慧县城“六城”同创,筹资5亿元开展图书馆、文化馆、博物馆、体育馆、档案馆、城市规划展览馆、客潮文化艺术中心、全民健身中心、游客接待中心“六馆三中心”同建。
随着“温泉城”品牌的打响,城区扩容提质的步伐加快,交通区位环境日益优化,丰顺楼市迎来全新机遇。“这两年,平均每月卖出上百套商品住宅。”丰顺县房地产行业人士说。
近年来,丰顺、海珠两地不断推动广州海珠(丰顺)产业转移工业园招商引资,目前已引进24家企业,总投资50多亿元。“24个项目中,已投产5个,分别是汇威科技、中燃天然气、旺兴达光电、瑞丰粮油和鼎新科技;在建项目7个,其中华于科技、立讯营养、现代农业、大北农、双胞胎等5个项目预计今年底前试投产。在今年丰顺与海珠联合举行的产业共建招商推介会上,一批实体经济项目成功签约落户园区。”该园区主任王象山说。
园区经济已成为丰顺经济发展的主引擎。该县依托核心区10平方公里、首期起步区5平方公里的产业园,全力抓好土地储备和基础设施建设,保障项目落地需求。
“丰顺围绕今年园区完成固定资产投资20亿元、全县工业投资完成24亿元的目标,加快推进园区基础设施建设,争取更多工业项目落地,着力推动今年工业投资增长20%以上,力争未来5年实现总投资130亿元以上工业项目落地建设。”廖茂忠说,今明两年要完成园区3500亩建设用地的征用,明年底前园区储备土地累计达到6000亩以上。
为创建全域旅游示范县,丰顺高起点编制旅游规划,积极打响“中国温泉之城”、“中国长寿之乡”旅游品牌,推动农旅、养旅、文旅结合,努力形成“产业因全域旅游而更兴旺、城乡因全域旅游而更美丽、百姓因全域旅游而更富有”的全域全业全民发展格局。1至9月,全县接待游客441.6万人次,旅游总收入36.95亿元;国庆黄金周共接待游客75.81万人次,旅游收入3.14亿元。
曾永祥表示,丰顺将实施乡村振兴战略,全域旅游和新农村建设将投入100亿元,其中新农村“百村示范、千村联动、万众行动”工程40亿元,未来旅游产业力争完成投资60亿元。
该县旅游局长陈春妮告诉记者,未来,丰顺旅游产业将从分散式旅游向全域一体化方向深入发展,一系列的重点项目将陆续“落地生根”支撑全域旅游。
突出创新驱动 培育三大百亿产业
创新驱动这个“大战略”怎样才能在“小县域”里生根发芽?丰顺围绕今年技术改造投资7亿元目标,积极探索创新驱动发展新路子。今年2月,该县出台《丰顺县扶持创新驱动推动实体经济发展奖励办法》,每年拨出一定额度的创新驱动发展专项资金;7月底,投资5000多万元的培英公司汽车影音智能化生产示范技术改造项目正式投入使用;泰昌公司音像五金配件生产线智能化升级改造项目基本完成……该县依靠科技创新,扶持引导电声企业实现从贴牌到自主创新、配套到整机生产、个体到抱团发展的“三个转变”,培育了培英、泰昌、旺兴达等一批电声龙头企业。
经过多年发展,丰顺这个“喇叭城”从小作坊化身为“广东电声之都”、中国电声出口基地。当前,丰顺正全力创建“一都两区三中心”。一都指力争三至五年,成功打造“中国电声之都”;两区指成功创建国家级出口电声产品质量安全示范区、全国电声产业知名品牌示范区;三中心指建成中国(丰顺)电声产品国际采购中心、中国(丰顺)国际电声博览中心和国家级质量监督电声产品检验中心。
为加快电声集聚发展,该县在广州海珠(丰顺)产业园规划建设电声创业园,该园规划面积2000亩,总投资30亿元,计划入驻电声企业100家以上。2020年建成后,预计可实现总产值150亿元、出口10亿美元以上,将成为国内具有影响力的电声基地。
“1至9月,全县电声产业产值75亿元、比增9%,今年我县的电声产业力争突破百亿,将有望成为梅州市首个县级百亿产业。”该县经信局长黄忠明说。
为培育绿色饲料等大宗农副产品加工业上百亿元,丰顺着力打造全省重要的绿色饲料生产基地,大北农、双胞胎、立讯饲料、福建海新、广东现代农业集团等5个项目相继落地。预计到2020年全面建成达产后,可实现产能250万吨、产值80亿元以上,创税约1.6亿元。
丰顺因地制宜发展绿色饲料等大宗农副产品加工业,将其作为县域经济的优势产业,形成了优势聚集的产业集群。该县还涌现出食用菌、八乡番薯、马图茶叶、山茶油、汤南小菜、留隍青榄等消费者喜爱的名优产品,农副产品精深加工集群效应初显。
近年来,丰顺依托得天独厚的温泉资源,旅游产业异军突起。“当前,我县正着力将温泉健康养生产业打造成为上百亿的产业。”曾永祥说,该县充分发挥“中国温泉之城”独特的资源优势,加快鹿湖国际康养旅游度假区、海棠湾温泉度假村以及韩山、八乡山、大宝山、马山、九龙嶂、八角湖等重点景区景点建设,全面整合温泉、民俗、文化、生态等特色资源,培育发展百亿健康产业。
突出要素保障 提供两个坚强保证
今年7月,丰顺召开全县征地工作会议时提出“奋战半年,征地万亩”的目标,这几个月里,丰顺攻城拔寨,迅速投入到征地拆迁攻坚战中,截至9月份已完成征地6000多亩,今年底将完成1万亩征地任务,未来三四年再完成征地1万亩,确保完成2万亩建设用地,为丰顺振兴发展提供坚强的用地保障。
绿水青山就是金山银山。要想发展,必须坚守生态环保和社会稳定两条底线,作为山区县的丰顺深刻认识到生态环保和社会稳定的重要性。
随着经济的发展,榕江北河水质受到污染。国庆期间,因公在外学习的曾永祥马不停蹄地利用假期开展工作,与廖茂忠率队督导榕江北河整治情况。
“确保今年12月底榕江北河揭丰交界水质达标!”这是丰顺县委、县政府对环境保护作出的庄严承诺,更是当地干群必须打赢的一场硬仗。为此,该县以突出城区治污、养殖场治理、农村治污、工业治污、应急治理、河道管理为重点,实行长短结合、标本兼治,全力推进榕江北河整治。
“以前养猪场不注意,乱排放污染物,导致周边味道特别大,河道也污染了,通过治理,现在好了,臭味消失了,空气和河道也清新干净了,河里的鱼渐渐又多了。”家住榕江北河附近的陈伯说道。
“我县加强日常隐患的排查化解,对安全生产隐患、公共安全隐患、群众矛盾,做到早发现、早化解、早处理,从源头上加以防范,坚决做到‘四个确保不发生’,为如期全面建成小康社会创造和谐、稳定、安全的发展环境。”曾永祥说。
突出精准扶贫 共建共享新农村
去年以来,丰顺扎实推进精准扶贫工作,精准脱贫实现良好开局。“全县共筹集帮扶资金3.4亿元,2016年底脱贫3096户5369人,脱贫率33.39%;农村居民人均纯收入11794元,增长13.7%。”廖茂忠说,今年力争实现脱贫率70%以上。
“近年来,我县坚持将发展产业扶贫作为主攻方向,特别重视以特色种养项目增加贫困户收入。”该县扶贫开发局长刘盛生称,该县因地制宜发展种养产业,对有生产能力及生产意愿的建档立卡贫困户,采取以奖代补形式进行适当资金激励,激发贫困户脱贫内生动力,确保贫困户年人均增收稳步提高。同时连片推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革的“三变”改革。
值得一提的是,丰顺还实施健康和科技扶贫工程,发动社会捐款,开展健康扶贫,解决贫困户大病、慢性病就医难问题。
什么是“望得见山,看得见水,记得住乡愁”?汤南新楼村就是这么一个地方。宁静的古巷、参天的古榕、半月形的大池塘、新奇的布局、美丽的公园……走进新楼村,只见坐落在古民居间的湿地公园与清澈的小溪互相辉映,形成一幅“小桥流水人家”的美丽画卷。
村容环境好,致富有门路,娱乐有场所,下雨不愁路……潮客相融美丽幸福的新农村全面激活新楼村民的幸福指数。“住在农村舒服,空气比城里好,要我去城里我也不愿意。”这是新楼村民罗叔对于周边环境的真切感受,昔日的臭鱼塘水变清了,原来脏乱的粪坑变成了美丽公园。
老百姓看到变化,坚定了信心。如今,干部群众不等不靠。“政府主导,农民主体,共建共享”,曾永祥认为,群众的力量是无穷的,要广泛发动群众参与,掀起新农村建设热潮。
“我县与广业公司合作,投资约10亿元,全力推进农村生活污水和生活垃圾处理,优化环境,助推新农村建设。”廖茂忠说。
为补齐全面建成小康社会的“短板”,该县围绕“生态优、村庄美、产业强、乡风好、百姓富”的目标,按照“洁净为先、文化为魂、产业为基”的工作思路,以“三清理三拆除三整治”为重点,激发基层自治动力,百村示范、千村联动、万众行动,力争到2020年把100条行政村建设成新农村示范村,其余近千条自然村建成人居生态环境整洁村。
“新农村建设是一个系统工程,不只是改变村容村貌,还包括带动农民致富”。曾永祥认为,要强化特色产业,带动村民、村集体增收致富,打造驱动农村发展的不竭动力。
如今,一项项改革举措和重点项目正成为点燃丰顺经济社会发展的新引擎,一个个特色优势产业正成为丰顺群众鼓起“钱袋子”的砝码,一件件民生“大礼包”正成为丰顺人民看得见、摸得着的实惠!
奋进录数说
●2016年,全年实现生产总值、规模以上工业总产值双双破百亿;
●2013至2015年,生产总值增速、工业经济发展考核连续三年居全市第一;
●2016年,地方一般公共预算收入8.44亿元、增长14.6%;
●民生类财政支出占一般公共预算支出比重达82%;
今年1至9月,全县GDP实现79.5亿元、增长7.4%(全市排名第三),规上工业总产值77.09亿元、增长28.8%,规上工业增加值16.5亿元、增长16.4%(全市排名第一),一般公共财政预算收入6.33亿元、增长21.2%,固定资产投资43.6亿元、增长33.9%,社会消费品零售总额41.5亿元、增长12.0%(全市排名第一)。
●2017年全县重点正式项目90项,总投资332.9亿元,年度投资计划88.2亿元。1至9月,完成投资70.6亿元、占年度任务的80.06%,其中,33项市重点项目完成投资37.33亿元、占年度任务的93.51%。
(胡金辉 朱章栋 徐翠婷)